Общий объем финансирования государственной программы составит более 21 млрд. рублей (2014 год – 6,9 млрд. рублей 2015 – 7,3 млрд. рублей, 2016 – 6,9 млрд. рублей). Программа включает 15 аналитических и пять специальных подпрограмм, исполнителями которых являются семь государственных органов власти Ивановской области.
Основными задачами программы являются обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки населению, социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей (в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации), развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наиболее ресурсоемким направлением в структуре социальных расходов является предоставление жителям области мер социальной поддержки. Различные виды выплат из бюджетов всех уровней в регионе получают 370 тысяч человек. Доля расходов в программе на предоставление гражданам мер социальной поддержки составляет 61,4%. В целях выполнения данных задач в структуру программы включены пять подпрограмм (с совокупным объемом финансирования 13 млрд. рублей), в рамках которых будет обеспечено предоставление гражданам 30 видов социальных выплат. Так, в рамках подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» более восьми млрд. рублей планируется направить на предоставление гражданам ежемесячных денежных выплат и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В настоящее время получателями данных выплат в области являются более 235 тысяч граждан.
На поддержку семей, воспитывающих детей, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, а также на содержание и семейное устройство детей-сирот направлены шесть аналитических и три специальных подпрограммы, общий объем финансирования которых составит пять млрд. рублей.
В рамках государственной программы предусмотрены мероприятия, способствующие повышению рождаемости в регионе. Планируется финансирование предоставления семьям при рождении третьего и последующего ребенка регионального материнского (семейного) капитала (в 2013 году – 53 тыс. рублей) и ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума детей.
На мероприятия по организации детского отдыха и оздоровления планируется направить средства в объеме более 805 млн. рублей, которые позволят ежегодно обеспечивать отдых около 50 тыс. ребят Ивановской области.
Реализация задач по обеспечению потребностей жителей региона в социальном обслуживании будет осуществляться в рамках трех аналитических и одной специальной программы, обеспечивающих деятельность 35 областных бюджетных учреждений, услугами которых ежедневно пользуются более 13 тыс. человек. Финансирование сферы социального обслуживания в рамках программы составит четыре млрд. рублей.
Государственная программа включает также ряд мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства в регионе. В настоящее время в области проживают 849 семей с детьми, находящихся на ранней стадии неблагополучия. В рамках программы предусмотрено оказание адресной помощи семьям, находящимся на ранней стадии семейного неблагополучия или оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Комплекс мер в данном направлении позволит сохранить динамику сокращения числа социальных сирот в регионе.
В целях содействия семейному устройству детей-сирот государственной программой предусмотрены мероприятия по подготовке и сопровождению семей, желающих взять детей из государственных учреждений на воспитание. В настоящее время данную задачу в регионе выполняют 11 Центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей, действующих на базе учреждений для детей-сирот. В замещающих семьях воспитываются 76,5% детей-сирот, ежегодно сокращается контингент детских домов. Положительная динамика семейного устройства детей-сирот позволит в рамках программы осуществить эффективную оптимизацию работы детских домов. Планируется создание на базе детских домов структурных подразделений, функции которых будут включать работу по организации процесса передачи детей-сирот на семейные формы воспитания, а также предоставление услуг по углубленной предпрофессиональной подготовке воспитанников.
