Решением Ленинского района суда г. Иваново на основании протеста и.о. прокурора области признано незаконным и отменено постановление начальника ИФНС России по г. Иваново, которым руководитель организации, осуществляющей торговлю бытовыми электротоварами, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ за нарушение порядка работы с денежной наличностью.
Как показала прокурорская проверка, данному должностному лицу вменялось в вину неоприходование в кассу организации денежных средств, полученных от покупателей товаров с применением платежных карт.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» наличные денежные расчеты – это расчеты, произведенные с использованием средств наличного платежа за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги.
В силу ст. 29 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» банкноты (банковские билеты) и монета банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации.
Положением об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт (утв. Банком России 24.12.2004 № 266-П) установлено, что на территории Российской Федерации кредитные организации – эмитенты осуществляют эмиссию банковских карт, являющихся видом платежных карт как инструмента безналичных расчетов, предназначенного для совершения физическими лицами, в том числе уполномоченными юридическими лицами, операций с денежными средствами, находящимися у эмитента, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором с эмитентом.
Таким образом, использование банковских карт при оплате товаров, работ, услуг относится к безналичным платежам, в связи с чем оприходование в кассу денежных сумм, полученных по банковским картам, действующим законодательством не предусмотрено.
Соответственно, вынесенное начальником ИФНС России по г. Иваново в отношении руководителя организации постановление являлось немотивированным, поскольку было вынесено по надуманным основаниям, не относящимся к существу правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
