«Происходящие перемены требуют от государственных структур большей открытости», - заявил спикер регионального парламента Сергей Пахомов, выступая на расширенном заседании коллегии Управления МВД по Ивановской области по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за 2011 год. Предлагаем вашему вниманию полный текст его выступления.
Прошедший 2011 год стал знаковым для Министерства внутренних дел России. 1 августа официально завершилась внеочередная переаттестация кадрового состава, в результате которой сотрудники милиции либо переквалифицированы в полицейских, либо уволены из органов. В этом году полностью обновлена нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность органов внутренних дел, изменилось и организационно-штатное построение.
Тем не менее, жизнь не стояла на месте, ожидая когда реформы завершатся, и текущая работа Управления строилась на реализации масштабного комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня преступности в нашем регионе. Решать задачи по обеспечению стабильности и безопасности приходилось в условиях дополнительных организационных и психологических нагрузок. Считаю, что вы с поставленными задачами справились, и свидетельство тому – данные статистики зарегистрированных в прошлом году преступлений. Я имею в виду сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений.
Вместе с тем, не может не внушать опасения рост на 60% количества изнасилований, а также учащение случаев применения огнестрельного оружия и взрывных устройств. Недавнее нападение на главу Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области вообще из ряда вон выходящий случай в нашем регионе. Уверен, что злоумышленники будут найдены и наказаны по всей строгости закона. Это вопрос чести мундира и, в определенном смысле, некий экзамен профессионализма в глазах общественности.
Хочу отметить, что почти треть всех преступлений в нашем регионе составляют противоправные действия в общественных местах. В последнее время мы приняли рад совместных, в том числе и законодательных мер по решению этой проблемы, которые уже дают положительные результаты. Считаю, что эту совместную работу необходимо продолжать и развивать в плане усиления ответственности за ряд административных правонарушений.
Важным фактором снижения этого показателя может стать развитие проекта «Безопасный регион». В прошлом году на средства, выделенные из областного бюджета, подготовлена проектная документация и заключен контракт на установку в областном центре 80 камер видеонаблюдения и 4 серверов. Несмотря на то, что региональный бюджет на текущий год сверстан со значительным дефицитом, по результатам переговоров с вашим руководителем мы все-таки приняли решение, что в этом году проект получит дополнительное финансирование в размере около 35 миллионов рублей. Средства будут направлены на установку в рамках проекта «Безопасный регион» программно-аппаратных комплексов.
Одним из важнейших событий этого года, определяющих вектор развития страны на несколько лет вперед, безусловно, станут выборы Президента РФ. Как показал опыт прошедшей кампании по выборам депутатов Государственной Думы (за помощь и взаимодействие в организации и проведении которой примите от меня отдельную благодарность), сегодня значительная часть граждан «легка на подъем» и готова публично выразить несогласие с итогами выборов и методами их проведения. Безусловно, это отчасти свидетельствует о том, что гражданское общество в нашей стране развивается. Но также надо понимать, что ситуацией стремятся воспользоваться деструктивные силы.
Конечно, было бы неверным сводить все только к воздействию внешнего влияния. Если напряженность в обществе растет, то ее очень легко перевести в массовые действия. Буквально на днях, в так называемых развитых странах прошел флэшмоб – люди ехали в метро, извините за выражение, буквально без штанов. О чем это говорит? О том, что подбить население участвовать в, казалось бы, самых абсурдных и нелепых акциях – задача вполне выполнимая, а при современном уровне развития «технологий», можно сказать – заурядная. Нет, «оранжевые технологии» не создают напряженность, но весьма умело и грамотно ею пользуются.
Организаторы массовых акций протеста, которые начались в декабре, обещают не останавливаться на достигнутом и продолжить выводить людей на улицу в январе и феврале. Крайне важно «держать руку на пульсе» этой ситуации, не допустить провокаций. В то же время, сейчас нельзя эти акции просто запретить или устранить. Нужна продуманная и слаженная профилактическая работа, направленная на предотвращение нагнетания протестных настроений. При этом действия сотрудников полиции должны быть максимально корректны.
Уважаемые коллеги! Перемены, происходящие в нашем обществе, требуют от государственных структур большей открытости. В прошлом году подписан приказ МВД РФ «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России». Согласно документу, участковые и начальники местных органов внутренних дел обязаны регулярно отчитываться перед гражданами: участковые – каждый квартал, начальники районных ОВД – дважды в год, начальники региональных УВД – ежегодно.
В феврале впервые отчет об итогах деятельности Управления за прошедший год представит Ивановской областной Думе Александр Юрьевич Забегалов. Вопросы, сформулированные депутатами во фракциях и комитетах, мы направили вам и хотели бы, чтобы ответы на них прозвучали в отчете. Кроме этого, сейчас в Думу поступают вопросы от жителей нашего региона, которые мы планируем задать непосредственно на заседании. Мы также постараемся передать их вам заранее.
По сути, новая форма представления отчета гражданам – это механизм исполнения одного из ключевых положений закона «О полиции», где говорится, что оценивать работу правоохранительных органов должно население.
Помимо позитивных данных отчётов и статистики раскрываемости преступлений каждый руководитель, начальник отдела, участковый должен иметь положительные отзывы о своей работе от населения. Люди должны чувствовать себя в безопасности, и это самое главное
