Региональный бюджет на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов принят депутатами Ивановской областной Думы. Внеочередное пленарное заседание регионального парламента с участием главы региона Михаила Меня состоялось в четверг, 8 декабря.

«В ходе работы над законопроектом мы искали баланс между бюджетом социальных расходов и бюджетом развития. В первую очередь, конечно, исходили из ответственности перед людьми», - заявил в ходе заседания губернатор.

Напомним, что впервые в этом году в процесс формирования областной казны были вовлечены граждане. Принятию закона о бюджете предшествовало широкое обсуждение документа общественными организациями на площадках Общероссийского народного фронта и в рамках процедуры «нулевого чтения». Целый ряд предложений от представителей общественности, направленных на оптимальное расходование средств, был учтен в процессе верстки главного финансового документа региона. Практику широкого общественного обсуждения бюджета Михаил Мень предложил сделать ежегодной.

Глава региона поблагодарил депутатов за гражданскую позицию и поддержку в вопросе включения в закон средств, направленных на повышение заработных плат бюджетникам, в том числе и тем, кто не участвует в проектах по модернизации образования и здравоохранения, а также работникам культуры (подробная информация приведена ниже).

Основные параметры областного бюджета на 2012 год: доходы – 24,2 млрд. рублей, расходы – 26,7 млрд. рублей, дефицит – 2,5 млрд. рублей. Как и в предыдущие годы, бюджет сохраняет социальную направленность, причем доля социальных расходов выросла до 63,3% от общей суммы его расходной части. Свыше 3,9 миллиардов рублей пойдет на финансирование 69 видов выплат и льгот для жителей области.

Заложенные в бюджете расходы на здравоохранение составляют 5,46 миллиарда рублей. Финансирование отрасли по сравнению с 2011 годом увеличивается в полтора раза. Продолжится реализация региональной программы модернизации здравоохранения, рассчитанной на 2011-2012 годы.

На финансирование сферы образования запланировано направить 4,55 миллиарда рублей. Из них 446 миллионов рублей будут потрачены на ремонт школ, приобретение школьных автобусов и учебного оборудования, введение нового образовательного стандарта в 1-2 классах и внедрение новых информационных технологий. Это позволит увеличить до 70 процентов долю учащихся, обучающихся в современных условиях.

В следующем году будет проиндексировано пособие на содержание детей в семьях опекунов и в приемных семьях – оно составит 5105 рублей. С 1 января 2012 года на две тысячи увеличен размер вознаграждения приемному родителю (его величина - 4611 рублей).

По рекомендации депутатов регионального парламента 250 тысяч рублей направлено на субсидирование первоначального взноса по ипотечным кредитам для молодых учителей. Увеличено финансирование мероприятий по организации питания в образовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося с 12,5 до 20 рублей.

Свыше 500 миллионов рублей составят расходы на сельское хозяйство. Деньги пойдут главным образом на субсидии сельхозпроизводителям. В частности, им компенсируют часть затрат на выплату процентов по кредитам. Кроме того, будет оказана государственная поддержка при лизинге, при реализации продовольственного зерна и семян рапса, при страховании урожая. Выделяются средства на поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства, производства льна.

Общие средства на экономику, заложенные в бюджете будущего года, – 2,4 миллиарда рублей. Как отметил Сергей Пахомов, «дальнейший рост расходов бюджета, в том числе и на социальную сферу, возможен только при росте доходов, который обеспечивается экономическим развитием. Поэтому усиление акцента на экономике необходимо. Поиск новых статей доходов, совершенствование налоговой, инвестиционной политики, оптимизация расходной части – задачи первоочередной важности». Сергей Пахомов также подчеркнул, что бюджет сверстан с учетом предоставления существенных налоговых льгот малому и среднему бизнесу.

«Процедура формирования бюджета была прозрачной. Есть все основания рассчитывать, что от каждого заложенного рубля будет максимальная отдача», - добавил спикер регионального парламента.

Для информации

В бюджете отражены инициативы губернатора, направленные на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе и тем, кто не участвует в проектах по модернизации образования и здравоохранения, а также работникам культуры. С 1 января 2012 года:

- установлена ежемесячная губернаторская надбавка специалистам областных и муниципальных учреждений культуры в размере 1000 рублей, в том числе педагогам в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств;

- на 10 % увеличен фонд оплаты труда педагогическим работникам детских садов и дошкольных групп при общеобразовательных школах;

- на 10 % увеличен фонд оплаты труда педагогическим работникам областных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта;

- на 10 % увеличен фонд оплаты труда медицинским работникам амбулаторных подразделений учреждений здравоохранения, не участвующих в Программе модернизации здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по социально значимым направлениям (психиатрия, наркология и т.п.);

- установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы социальной защиты населения за работу по социальной адаптации детей-сирот в размере 2500 рублей.

На все эти цели предусмотрено порядка 200 млн рублей, изысканных в том числе за счет сокращения сметы расходов регионального парламента на 2012 год на 20 млн рублей.