Вопрос о стандартах раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, функционирующими на территории Ивановской области, будет рассмотрен на заседании областного правительства 5 июля. С основным докладом выступит начальник региональной службы по тарифам Ивановской области Анатолий Головков.
Постановлением Правительства Российской Федерации установлен состав и порядок раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии. С сентября 2010 года в число организаций, которые обязаны раскрывать информацию, включены также организации сферы управления многоквартирными домами. Регулируемые организации при раскрытии информации могут использовать различные средства: печатные СМИ, официальные сайты, ответы на письменные запросы потребителей коммунальных услуг. Полномочия по контролю за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий в Ивановской области возложены на Региональную службу по тарифам.
На территории Ивановской области функционирует 344 предприятия, попадающих под действие постановления Правительства РФ. В большинстве случаев организации раскрывают информацию посредством соответствующих сайтов в сети Интернет. Предприятиям, не имеющим технической возможности размещения стандартов информации, РСТ Ивановской области предоставляет возможность использования сайта службы для этой цели.
Регулируемые организации раскрывают информацию по следующим направлениям: теплоснабжение и оказание услуг по передаче тепловой энергии, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, утилизация ТБО. При этом перечень разделов, входящих в стандарт подлежащей раскрытию информации, для разных видов деятельности идентичен. Он включает сведения о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам); основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат; потребительские характеристиках регулируемых товаров и услуг; сведения об инвестиционных программах; условия поставки товаров или услуг; порядок подключения к сетям и другие.
К примеру, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организаций в обязательном порядке содержит сведения о виде регулируемой деятельности и выручке от регулируемой деятельности, обо всех расходах и себестоимости оказываемых услуг, о валовой и чистой прибыли, сведения о годовой бухгалтерской отчетности. Кроме того, организации сферы теплоснабжения публикуют информацию об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, в том числе об объемах, отпущенных по приборам учета и по нормативам потребления, а также сведения о технологических потерях в сетях. В свою очередь информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций в сфере услуг теплоснабжения должна содержать сведения о количестве аварий на системах теплоснабжения, количестве часов свыше допустимой продолжительности перерыва подачи тепловой энергии и отклонения от нормативной температуры воздуха, а также о количестве потребителей, затронутых ограничениями подачи тепловой энергии.
В ивановском регионе РСТ разработаны унифицированные формы отчетности по каждому виду регулируемой деятельности для ведения единой информационно-аналитической системы (ЕАИС). На сегодняшний день к данной системе в Ивановской области подключено 139 потребителей, включая администрации 21 муниципального образования. Как отмечают в РСТ Ивановской области, в настоящее время большинство предприятий, работающих на территории области, раскрывают свою информацию не в полном объеме, как того требует постановление Правительства России. При этом за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности регулируемыми организациями предусмотрено административное наказание.
