19 сентября 2006 года прошло заседание рабочей группы комитета Ивановской областной Думы по аграрной политике и природопользованию на тему «О разработке законопроекта «Об увеличении стандартного налогового вычета до размера прожиточного минимума, установленного Правительством Российской Федерации».
Участники заседания ознакомились с пакетом документов, включающего экспертное исследование на тему «Влияние увеличения стандартного налогового вычета по НДФЛ на благосостояние низкооплачиваемых категорий работников». Согласно данным указанного исследования, рост стандартного вычета до первоначально предлагавшегося одним из инициаторов законопроекта (депутатом Ясниковой Н.П.) уровня 2800 рублей, вызовет снижение доли работников с располагаемым доходом ниже прожиточного минимума с 26,3% до 24,5%, а одновременное увеличение порогового значения накопленного дохода, до достижения которого применяется стандартный вычет, приведет к падению этой доли до 22,6%. В этом случае обязательства работников по НДФЛ снизятся с 645,7 млрд. руб. до 593,4 млрд. руб. при осуществлении первого варианта реформы и до 561,4 млрд. рублей при реализации второго варианта, т.е. потери бюджета составят 52,2 млрд. рублей и 84,3 млрд. рублей соответственно.
После детального обсуждения данного вопроса участники совещания пришли к выводу о необходимости изменения первоначальной формулировки планируемого к разработке законопроекта.
По предложению депутата Зимина Н.В. было предложено подготовить к следующему заседанию рабочей группы проект закона «Об увеличении стандартного налогового вычета до размера минимальной заработной платы, установленного Правительством Российской Федерации». При этом согласно мнению депутатов - членов рабочей группы, указанное изменение налогового законодательства будет распространяться только на категорию налогоплательщиков, определенную в качестве сельхозтоваропроизводителей. Понятие сельхозтоваропроизводителя определено несколькими федеральными законами, и каждое из этих понятий установлено для целей реализации того нормативного акта, которым оно установлено. Таким образом, вопрос определения категории лиц, на которую будет распространяться действие планируемого к разработке законопроекта, остался открытым, и будет обсуждаться в ходе последующих заседаний рабочей группы.
Итогом проведенного заседания стало принятое депутатами решение- разработать проект закона «Об увеличении стандартного налогового вычета до размера минимальной заработной платы, установленного Правительством Российской Федерации». Кроме того, в рамках подготовки последующих заседаний рабочей группы подготовить соответствующие запросы в Департамент финансов Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, областную налоговую инспекцию.
