Медицинские работники обеспокоены ситуацией, сложившейся в лечении больных туберкулезом, которые представляют опасность для общества, но уклоняются от проведения противотуберкулезной химиотерапии в стационарных условиях. Фтизиатрическая служба Ивановской области делает все возможное для улучшения эпидемиологической обстановки в регионе, но, к сожалению, в ближайшее время ситуация может стать неуправляемой. За 9 месяцев 2005 года зарегистрирован значительный рост заболеваемости туберкулезом.
Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает не «принудительное», а «обязательное» обследование и лечение больных туберкулезом, нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования и лечения. Однако порядок привлечения пациентов к обязательному обследованию и лечению законодателем не конкретизирован. Мера ответственности не предусмотрена.
Администрация Ивановской области еще в марте 2002 года обращалась к Министру здравоохранения РФ Шевченко Ю.Л. по данному вопросу. Предлагалось утвердить такой порядок организации принудительного лечения больных туберкулезом, при котором лечебное учреждение или межведомственная комиссия по борьбе с туберкулезом имели бы право обращаться в судебные ораны с соответствующими исками. Ивановская область выходила с инициативой провести на ее территории в качестве эксперимента мероприятия по организации принудительного лечения больных, умышленно уклоняющихся от обследования и лечения. Однако решение на федеральном уровне по данному вопросу принято не было.
Управление здравоохранения и специалисты фтизиатрической службы Ивановской области неоднократно обращались в Государственную Думу Российской Федерации с целью рассмотреть этот вопрос и принять принципиальное решение о внесении изменений либо дополнений в статью 10 Федерального Закона № 77-ФЗ. Данное предложение получило поддержку у председателя комитета по охране здоровья ГД ФС РФ Яковлевой Т.В. Однако предполагается, что этот вопрос будет рассматриваться не ранее января 2006 года на рабочей группе при комитете по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы.
Данной проблеме было посвящено состоявшееся совещание. В нем приняли участие медицинские работники, представители органов исполнительной власти, прокуратуры, службы судебных приставов, управления внутренних дел Ивановской области. Принято решение создать рабочую группу с целью разработки проекта Соглашения между областным управлением здравоохранения, УВД, прокуратурой и службой судебных приставов, в котором предполагается детально прописать механизм организации принудительного обследования и лечения больных, нарушающих санитарно-противоэпидемический режим.
