Ответы на вопросы
получателей ежемесячного пособия на ребенка
1. Почему с января 2005 года ежемесячное пособие на ребенка назначается по законодательству Ивановской области, а не по федеральному закону, как было ранее?
С 1995 года ежемесячное пособие на ребенка назначается по Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Первоначально ежемесячное пособие на ребенка назначалось всем гражданам, имеющим детей в возрасте до 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет), в размере 70 процентов от минимальной заработной платы.
С 2000 года право на ежемесячное пособие на ребенка имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
С января 2001 года размер ежемесячного пособия на ребенка установлен в сумме 70 рублей.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Поэтому 21 декабря 2004 года был принят областной Закон «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области». Согласно ему с 1 января 2005 года и назначается ежемесячное пособие на ребенка.
2. Каковы различия между Федеральным законом и законом Ивановской области в назначении ежемесячного пособия на ребенка?
Закон Ивановской области расширил категорию детей, на которых может быть назначено ежемесячное пособие на ребенка, это дети-инвалиды в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательном учреждении. Кроме того, законом предусмотрена возможность включения в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Законодательством Ивановской области строго установлено, что ежемесячное пособие на ребенка назначается только при наличии документов, подтверждающих полученные доходы всеми членами семьи (ранее доходы указывались в заявлении получателя).
3. В какие сроки можно представить документы для назначения ежемесячного пособия на ребенка по Закону Ивановской области?
Получателям, которым ежемесячное пособие на ребенка было назначено по Федеральному закону, ежемесячное пособие на ребенка с 01.01.2005 по 30.06.2005 назначалось и выплачивалось на основании документов, имеющихся в органах социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов в Ивановской области на 01.01.2005.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка с 01.07.2005 родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) необходимо представить заявление и документы, подтверждающие среднедушевой доход семьи. Данное заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с 01.07.2005 и документы, подтверждающие среднедушевой доход семьи, представляются в орган, назначающий ежемесячное пособие на ребенка, начиная с февраля 2005 года.
Если обращение за назначением ежемесячного пособия на ребенка от получателей, которым данное пособие было назначено по Федеральному закону, последует после 01.07.2005, указанное пособие назначается в соответствии с Законом Ивановской области и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами, и не ранее 01.07.2005.
4. С какого времени изменится размер ежемесячного пособия на ребенка и когда реально можно данное пособие получить в повышенном размере?
Размер ежемесячного пособия на ребенка изменяется с 70 рублей до 100 рублей с 1 сентября 2005 года.
Законопроект о повышении размера ежемесячного пособия на ребенка, внесенный Губернатором Ивановской области, будет повторно рассматриваться на очередном заседании Законодательного собрания Ивановской области в конце сентября. Поэтому ежемесячное пособие на ребенка и в сентябре и в октябре родители или опекуны получат в прежнем размере. Выплата пособия в размере 100 рублей реально начнется в ноябре 2005 года, при этом будут выплачены недополученные 60 рублей за сентябрь и октябрь.