В документе отмечается, что необходимый комплекс работ по обеспечению стабильного функционирования инженерных систем городских и сельских поселений области был выполнен большинством администраций городских округов и муниципальных районов. Сбои в системах теплоснабжения населенных пунктов Савинского, Тейковского и Шуйского муниципальных районов были допущены из-за недостаточной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме, нарушений правил технической эксплуатации теплоэнергетического оборудования. В городских округах Иваново и Кохма, а также ряде муниципальных районов не были приняты меры по формированию аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации на объектах и системах жилищно-коммунального хозяйства.

Администрация области считает одной из своих первоочередных задач подготовку жилищного фонда, инженерных систем, объектов энергоснабжения и коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2005-2006 годов, а также заготовку топлива. Органам исполнительной власти области поручено, а органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить к 15 сентября 2005 г. готовность к отопительному сезону детских дошкольных учреждений, школ, учреждений культуры, объектов здравоохранения, социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их подведомственностью.

Для оценки готовности предприятий и организаций области к работе в осенне-зимний период создана комиссия под председательством заместителя главы администрации В. Старикова. Состав комиссии утвержден распоряжением администрации области.