Прокуратурой Ивановской области в связи с поступившими обращениям граждан об отсутствии возможности въезда в Плес (старинный город на Волге) проведена проверка.
Установлено, что органом местного самоуправления - администрацией Плесского городского поселения, издано постановление от 25.04.2014 № 74 «Об утверждении организации дорожного движения в выходные и праздничные дни», ограничивающее движение в нижней части Плеса в выходные и праздничные дни на период с 1 мая по 30 сентября.
Пунктом 4 постановления определена необходимость заключения договора с ЧОП на обслуживание и охрану установленных шлагбаумов.
10.05.2014 администрация поселения заключила с ООО «Охранное агентство «Пересвет» муниципальный контракт № 17 об обеспечении ограничения дорожного движения. За предоставление указанной услуги за май администрацией поселения оплачено 42 000 рублей.
Вместе с тем п. 4 постановления администрации № 74 противоречит действующему законодательству, поскольку обслуживание шлагбаума с целью ограничения дорожного движения и регулирование автомобильного потока не входят в виды охранных услуг.
Регулирование дорожного движения входит в обязанности органов ГИБДД.
По данному факту заместителем прокурора Приволжского района в адрес Главы администрации Плесского городского поселения принесен протест, который находится на рассмотрении.
Кроме того, прокуратура усмотрела нарушение бюджетного и иного законодательства в оплате из средства городского поселения услуг ЧОПа в сумме 42000 рублей.
По выявленным нарушениям прокуратурой Приволжского района в адрес главы администрации Плесского городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации органов местного самоуправления и законодательства в сфере безопасности дорожного движения, которое находится на рассмотрении.
По итогам прокурорской проверки ООО «Охранное агентство «Пересвет» в настоящее время с администрацией Плесского поселения заключило соглашение о расторжении муниципального контракта № 17.
В настоящее время проезд в город открыт.
Между тем, органы местного самоуправления (по постановлению правительства Ивановской области) обладают полномочиями осуществления ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Однако в случае ограничения дорожного движения по названной дороге, деятельность по регулированию транспортных потоков движения в Плес должна осуществляться органами ГИБДД.